首页 | 小学 | 初中 | 高中 | 作文 | 英语 | 幼教 | 综合 | 早知道 | 范文大全 |
小学教育 当前位置:唯才网 > 小学 > 小学教育 > 正文 唯才网手机站

小学教育政策在体现民主,平等,人本,优先的价值取向的方面存在的问题

时间:2016-06-26 来源:唯才教育网 本文已影响

篇一:小学教育政策与法规重点

小学教育政策与法规

第一章 小学教育政策概论

第一节 为什么要有教育政策

一 政策与政策主体

教育政策是公共政策的一部分。或者说,教育作为一项社会公共事业,教育政策属于一种公共政策的范畴。 教育政策是国家为完成一定的教育任务,由政府及其机构和官员制定并组织实施的,旨在调节教育领域及其与外部的公共利益和关系,解决教育事业中存在的一些普遍性问题和矛盾的政策过程。

二 教育政策的本质与特点

本质:1.教育政策是政策主体对教育领域活动所制定的政治措施文本。2.教育政策是根据一定价值标准对教育相关的利益进行一种分配和协调。3.教育政策是政策主体进行政策制定、实施与评价的动态实践过程。

特点:1.教育政策活动影响的广泛性。2.教育政策活动对象的主体性。3.教育政策利益关系的复杂性。

三 教育政策的功能:(一)导向功能 (二)控制功能 (三)协调功能

第二节 教育政策的价值取向

一 教育政策的价值关系

(一)教育政策的价值主体:1决策主体 2实施主体 3利益主体

(二)教育政策的价值客体:教育资源,教育机会等

(三)教育政策的价值关系

二 教育政策的价值取向

(一)教育政策价值取向及其影响因素

(二)小学教育政策的价值取向:1民主取向 2平等取向 3人本取向 4优先取向

第三节 教育政策的合法性

一 合法性来源:(一)党和国家的教育方针、路线、原则 (二)教育法律法规 (三)上位的教育政策 (四)小学教育自身的法律性质和地位

二 合法化途径:1立法机关根据一定的立法权和立法程序,有关教育政策法律化,成为教育法律。2 党和国家行政机关教育政策的合法化。

第二章 小学教育政策过程

第一节 教育政策如何制定

一 小学教育政策问题的认定 (一)教育问题和教育政策问题:特指社会变迁过程中出现的、已经引起人们关注、不利于人的培养和发展、不利于社会发展和稳定,并需要动员全社会共同解决的教育中的不协调现象。

(二)教育政策问题的构成:1牵动社会公共利益,需要通过制定一定的教育政策进行协调和解决。2反映出不同人群或利益群体的价值观或利益的冲突。3这些问题都是明确的、外显的。4这些问题既有必要也有解决问题的条件和基础。

(三)教育政策问题的认定:及时、准确、有效

二 教育政策制定的模式

(一)构成模式:1团体模式 2精英模式 3制度模式 4系统模式

(二)目标模式:1理性模式 2渐进模式 3综合审视模式

三 教育政策的程序

(一)教育政策问题分析与政策目标确立

(二)教育论证方案设计与论证:1教育政策方案要适度的多样与创新 2对政策结果要有一定的预测和估计 3设计出政策方案实施的关键技术和核心措施 4教育政策方案要进行全面的可行性论证

(三)教育政策方案选择与公布:1最优策略 2次优策略

第二节 有效的实施教育政策

一 教学政策实施的基本程序

(一)明确教育政策实施主体与对象(二)教育政策的宣传与理解 (三)教育政策实施的组织与计划 (四)教育政策

执行、督查与调整 (五)教育政策的总结、巩固与提高

二 教育政策实施的理论模式

(一)调试模式 (二)互动模式 (三)赛局模式 (四)循环模式

三 小学教育政策失真与对策

(一)失真现象:1政策偏离 2政策表面化 3政策扩大化 4政策缺损 5政策替换

(二)克服对策:1增强教育政策制定的科学性,可行性和权威性 2加强对政策实施主体的培训和实施过程的规范 3建立和完善教育政策督查制度和机制 4进行教育政策执行过程的反思与调整

第三节 教育政策的评价标准和方法

一 评价内涵:

(一)政策评价与教育政策评价:1教育政策评价是在事实判断基础上进行的价值判断 2----对象和阈限的特定性 3----总是遵循一定的价值准则

(二)教育政策评价与教育政策分析:1其评价既包括内部评价和外部评价 2其评价包括预测评价、过程评价和结果评价 3教育政策评价与政策分析所使用的方法有所区别 4其评价标准语教育政策分析有所不同

二 评价类型与价值准则:预测性评价 过程性评价 结果性评价

第三章 小学教育政策体系

第一节 体系形成

一 产生和初步发展:1902年建立单轨制为基础的现代学制;1911年提出4年小学为义务教育;1912-1913年壬子葵丑学制;1922年壬戌学制

二 新中国小学教育政策体系的建立与发展

(一)重建与初步发展时期(1949-1966) (二)十年动乱时期 (三)拨乱反正时期(1977-1984) (四)数量和规模化发展时期(1985-2000):1基础教育地方负责与均衡发展之间的矛盾与调节 2扩大义务教育机会与片面追求升学率之间的矛盾与调节 3培养选拔人才与提高民族素质之间的矛盾与调节 4适应社会发展要求与促进人的发展之间的矛盾与调节

(五)质量与均衡化发展时期(2000----):1基于小康社会的教育发展目标,进一步提高小学教育的普及水平 2促进小学教育的均衡化,并与整个教育体系和谐发展

第二节 如何理解

一 教育政策的层次结构:

(一)教育纲领性政策:1教育性质 2教育方针 3受教育权 4教育地位 5教育基本制度 6教育基本内容和公民素质要求

(二)教育基本政策:1教育质量政策 2教育体制政策 3教育经费政策 4教师政策

(三)教育具体政策

二 教育政策的类型结构:(一)鼓励性教育政策 (二)规范性教育政策 (三)限制性教育政策

三 教育政策的形式结构:党的政策文件,全国人民代表大会制定和批准的教育政策性文件,党的领导机关和国家政府机关联合发布的有关教育的政策性文件,国家行政机关制定和下发的教育政策

四 小学教育政策在教育政策体系中的定位

(一)小学教育政策体系的政策依据与基础:1教育纲领性政策和基本政策 2与小学教育关联的上位教育政策 (二)小学教育政策的自身体系

第三节 小学教育的基本政策

一 小学教育质量政策 (一)小学教育任务和目标:是小学教育质量政策的核心和出发点,它是上位教育政策的统一精神要求与小学教育自身特点和规律的集中体现。 (二)小学德育政策:德育地位,德育方向和指导思想,德育的培养目标,德育的基本内容和要求,德育的实施途径,德育的基本原则,小学生品德评定,德育管理与队伍建设,德育的物质保证和社会支持

(三)小学课程政策:1新课程实行“积极进取、稳妥推进、先立后破、先试验后推广” 的课程改革方针 2新课程

确立国家、地方和学校三级课程管理主体和管理体制,课程决策和课程开发走向决策分享和民主化3新课程整体设置九年一贯的义务教育课程,分段形成适应儿童少年发展特点的课程4新课程突出了教师、学生在课程实施过程中的主体地位和发展权利

(四)小学教学政策

(五)小学教育评价与升学政策

二 小学教育体制政策:小学教育行政体制政策,小学教育办学体制,小学管理体制政策

三 小学教育经费政策

四 小学教师政策:小学教师培养与培训政策,小学教师任用与管理政策,小学教师社会地位和待遇政策

第四章 小学教育法规概论

第一节 小学教育法规

一 教育法律,法规与法制:(一)教育法律:国家立法机关依据一定的立法程序制定或认可的调整教育活动中各种社会关系的法律规范的总称。(二)教育法规:国家立法机关及依法授权的政府机关制定的,调整和规定教育活动、教育关系的发、法令、条例、规则等各种规范性文件的总称。(三)教育法制:1国家有关教育的法律和制度的总和 2有关教育立法、守法、执法和法律等运行机制 3可理解为“法治”。 依法治教:完善教育法制,按照教育法规所确立的行为准则对教育活动和教育行为进行规范和管理。

二 教育法规与教育政策、教育道德

(一)教育法规与教育政策

共性:指导思想,体现党和人民共同的利益,都是上层建筑

区别:主体,制定程序,表现形式,基本原则和实施方式,稳定性和调整范围

(二)教育法规与教育道德

联系:本质一致,属于上层建筑,都对教育关系其调节作用,

区别:表现形式不同,调整的范围不同,实现的方式不同

三 教育法规的本质与特点:1教育法规是上层建筑的组成部分之一,具有国家意志性。 2教育法规在一定程序上反映社会全体成员的共同利益,具有全社会性

四 教育法规的作用与功能:(一)保证教育方针的全面贯彻 (二)促进社会主义教育事业不断发展 (三)保障人民的教育权利和义务 (四)为教育改革提供实践保障 (五)规范组织和个体的教育行为:1指引作用 2教育作用 3评价作用 4强制作用

第二节 小学教育法律关系的构成

一 法律关系的概念

(一)法律关系的含义:只有当某一种社会关系受到法律规范调节时,当事人之间才构成法律上的权利与义务关系特征:1法律关系必须以现行法律的存在为前提 2法律关系式确认和调整以法律上的权利和义务为内容的特殊社会关系 3法律关系是由国家强制力保障的社会关系4法律关系属于社会上层建筑的范畴

(二)小学教育法律关系:1学校与政府 2学校与教师 3学校与学生

二 小学教育法律关系的构成

(一)主体:教育关系中享有教育权利和承担教育义务的个人或组织

(二)客体:教育关系主体享有的教育权利和承担的教育义务共同指向的事物或对象

(三)内容:小学教育法律关系主体之间的教育权利和承担的教育义务

(四)小学教育法律关系的产生、变更和终止

三 小学教育法律关系类型

(一)内部法律关系和外部法律关系 (二)教育管理法律关系和教育活动法律关系 (三)调整型教育法律关系和保护性加油法律关系 (四)隶属型教育法律关系和平权性教育法律关系

第三节 承担法律责任

一 小学教育法律责任的概念P125

第五章 小学教育法制建设

第一节 教育立法

一 国内外小学立法进程

(一)国外小学立法进程:初始阶段 普及阶段 完善阶段

(二)我国小学立法进程:清末小学教育立法:1904年《奏定学堂章程》规定学校系统: 民国时期小学教育立法:1912年《普通教育暂行方法》变革清末体制 6年学制; 建国后小学教育立法:1开端 2跌入低谷 3发展阶段:1982年《宪法》 1986年《义务教育法》

二 教育立法体制:一元、两级、多层

三 教育立法程序:(一)准备阶段 (二)形成阶段:1教育法规议案的提出 2教育法规草案的提出 3教育法规草案的通过 4教育法规的公布 (三)完备阶段

第二节 法规如何实施

一 教育法规的效力:教育法规的生效范围

(一)时间上的效力:生效1颁布之日起 2法律文件规定生效日期 终止1新法取代原有法律 2明确法律规定的特定生效期 3立法机关发布专门的决定,明确宣布废止某些教育法规

(二)空间上的效力:1地域 2行业

(三)对人的效力:中国人:1所有人普遍效力 2部分人 ;外国人:1在中国领域内 2中国领域外对我国国家和公民违法侵权

二 教育执法 (一)教育执法的概念:是国家各级教育行政机关以及法律授权的单位,以国家的名义对教育活动进行全面管理,通常带有强制性、主动性和单方性。

(二)原则:1合法原则 2公正原则 3公开原则 4权责统一原则 5不停止执行原则

(三)形式:行政检查,行政处罚,行政强制,行政许可,行政确认

三 教育司法

(一)教育司法的概念:

(二)原则:1法治原则 2平等公正原则 3独立司法原则 4公开原则 5司法责任原则

(三)教育司法的形式:1教育行政诉讼 2教育民事诉讼 3教育刑事诉讼

四 教育守法与违法

(一)教育守法:一切国家机关、社会组织和公民在教育活动中依照教育法的规定行驶权力,履行义务。

(二)教育违法:不依法办事,不正确行使权力,不履行法定的义务,不遵守教育法律法规所明令禁止的规定的行为。

五 教育法律救济 (一)概念:在教育法律关系主体的合法权益受到侵害并造成时,通过裁决纠纷,纠正、制止或者矫正侵权行为,使受害者的权益得以恢复,利益得以补救的法律制度。

(二)特征:以纠纷存在为前提;以损害为前提;以补救受害者的合法权益为根本目的;

(三)教育法律救济的主要途径:1诉讼救济 2行政救济

第三节 小学教育法律监督

一 国家权力机关的教育法律监督:立法监督;教育行政监督和司法监督

二 国家行政机关的教育法制监督

三 国家司法机关的教育法制监督

四 社会监督:中国共产党的监督;民主党派的监督;人民政协的监督;社会团体的监督;社会舆论的监督;公民的监督

第六章 第七章略

第七章 依法治教

第一节 小学教育的国家权利和义务

一 小学教育的法律地位和性质

(一)小学教育的基础地位

(二)小学教育的法律性质:强制性‘免费性;国家性

二 小学教育的学制:六三三 九年一贯

三 小学教育的基本原则:1重视思想道德建设的原则 2继承优秀文化成果的原则 3教育公共性原则 4教育与宗教相分离的原则 5受教育机会平等的原则 6扶持特殊地区和人群教育的原则 7鼓励教育科学研究的原则 8通用语言文字的原则 9奖励突出贡献的原则

五 小学教育的社会责任与参与

(一)小学教育的社会责任

(二)社会对教育的参与和支持

第二节 小学教育行政的管理

教育行政机关的权力:1教育行政立法权 2教育行政决定权 3教育行政命令权 4教育行政处罚权 5教育行政强制权 6教育行政监督权

教育行政行为:1通知 2批准 3许可 4注册 5免除

教育行政执法原则:1合法性原则 2公开性原则 3公正性原则 4职权与职责统一性原则

教育行政执法的分类:1依职权的执法和依申请的执法 2羁束裁量的执法和自由裁量的执法 3内部的教育行政执法和外部的教育行政执法 4要式的教育行政执法和非要式的教育行政执法 5管理性执法、监督性 执法和制裁性执法

第三节 教育行政机关的法律责任

侵权和赔偿责任:

(一)侵权行为:1对学校 2对教师 3对学生

(二)赔偿责任:P199

第八章 依法治校

学校举办的条件:1组织机构和章程 2合格的教师 3符合规定标准的教学场所及设施、设备 4必备的办学资金和稳定的经费来源

学校举办的程序:审核、批准、备案

学校法人:学校校长

学校的基本权利:1按照章程自主管理权 2组织实施教育教学活动权 3招生权 4对受教育者进行学籍管理、实施奖励或者处分权 5对受教育者颁发相应的学业证书权 6聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分权 7管理使用本单位的设施和经费权 8拒绝任何组织和个人对教育活动非法干涉的权利 9法律、法规规定的其他权利

学校的基本义务:1遵守法律、法规 2贯彻国家的教育方针,执行国家教育教学标准,保证教育教学质量 3维护受教育者、教师及其他职工的合法权益4以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其有关情况提供便利 5遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目 6依法接受监督

第二节 如何实行依法治校

小学行政机构设置:1教导处 2总务处 3教研组 4年级组

学校管理人员的职责P213-217

小学的制度建设:(一)制定规章制度的要求:1有明确的目的 2从实际出发 3有相对的稳定性 4完整、简约 5群众参与 (二)规章制度的贯彻:1广泛宣传教育 2坚持反复训练 3严格地检查督促 4领导和教师以身作则

学校的法律责任:1关于校舍与设施的法律责任 2关于违法向学生收费的法律责任 3关于实施义务教育的法律责任 4关于学校保护的法律责任

第九章 依法执教

第一节 小学教师

小学教师的法律地位:(一)教师是履行教育教学职责的专业人员:1直接承担教育教学工作职责是成为具备法律意义上的教师最基本的必要条件2教师是从事专门职业活动的专业人员,必须具备国家规定的从教资格,并符合特定的要求

(二)教师的法律地位主要是通过教师的权利和义务等规定集中体现出来的。

第二节 如何获得教师资格

教师分类:幼师,小学教育,初中教师,高中教师,中等职业学校教师,实习教师,大学教师

篇二:尔雅_用经济学智慧解读中国笔记+题目1

·福利是刚性的,能增不能减

eg 1.人们对待自己的福利待遇只能允许其上升,不能允许其下降的心理预期叫做什么?

答:福利刚性

·时间是贴现的、有价值的

·经济学不观测任何意义上的绝对量,只观测相对量(此人的一百元不等于彼人的一百元) 工资收入除去生活成本毫无意义

人的预期值很高,但发展是静态的,期望值上升,未满足后缺口增大,社会矛盾加剧 eg1.经济学关注的任何变量都是什么?

答:相对量

eg 2.经济学就是经世致用之学。

答:是

·示例:河南省用粮票——实现了低水平的均衡。在粮票制度下,价格的上升影响不了粮食,货币不起作用,人们对粮食的需求上升,但供给不变,只能寻找更低水平的期待。 粮票单位越小,越说明粮食的短缺

eg 1.中国改革前的粮票分为几种层次的粮票?

答:3种

2.粮票是实现粮食攻击的一种()制度?

答:配额

3.计量单位越小越表示物品的短缺

答:是

4.单位越小表示物品越充足

答:否

·示例:以前为什么过节觉得幸福?

因为过节可以穿新衣服,可以吃肉,放鞭炮,约束强度不像平时那么紧,所以以前过节感到幸福,而现在,能满足你兴趣的事情太多了,所以感觉不到幸福。

幸福指数谁比谁高,是无解的

·财富积累要考虑到效率,而考虑到效率就没办法把公平放进模型中讨论(效率与公平) eg 1.经济学从财富的积累角度考虑更多考虑的是什么?

答:效率

2.社会主义国家首先要实现的是公平,其次才是效率。

答:错

·马寅初对联:学然后知不足,权然后知轻重。经济快速增长,人们才有了期待。 eg 1.学然后知不足,权然后知轻重是谁的名言?

答:马寅初

·社会矛盾加剧的自然基础:期待&现实的反差;社会基础:?

eg 1.中国传统农业社会的社会基础是:

·移民:

示例:1、温州人,改变自己,不足以养活人的土地,才有了走街串巷的习俗,从而促进

了商品经济的发展;2、三峡移民,用补贴,让人民觉得移民比不移民好;3、闯

关东而不创江南,因为关东能吃饱喝足、地多,而江南人多地少。

总结:一部分人满足低水平,留了下来;一部分不满足低水平,选择就地创业;一部分人不满足低水平,又不想创业,选择了商业移民。

移民分为:商业性移民、灾害性移民和政策性移民。

商业性移民表现:打工(劳动追逐市场,即以市场为导向)——一江春水向东流,孔雀东南飞的现象。

原因:要素配置不均匀——东西差异 5%、95%人口分布

eg 1.中国历史上有哪三种移民方式?

答:灾害移民,商业移民,行政性移民

2.中国95%的人在黑河和哪个地方连线的右边?

答:腾冲

3.攀枝花是个先有厂后又市的地方

答:是

·历史主义:不能用现在的状态评价当年的事实

eg 1.把事情放到历史起点上去评价,这样的做法叫做什么?

答:历史主义

2.我们对待任何问题都要坚持历史主义的观点。

答:是

·充分供给的同时,基本公共品配置的均匀。基本公共品不具有定价机制,市场是失灵的(我们需要,但我们无力供给或不需要付出)

示例:不良的医患关系——三小时排队,三分钟诊断(公共卫生与医疗体制的关系),人民常常用沉默表达愤怒

eg 1.基本公共品是不能按照市场规则配置的

答:是

2.不是所有市场失灵的地方都有公共品存在

答:否

·平等:现象层面上加以描述,就是享受我的权利,不损害你的权利

·边际损失和福利:社会财富总量不变,转移支付,效用提高

eg 1.社会财富的总量没有增加,但是通过转移支付等分配形式的变化,其效用可能会增加。 答:是

eg 1. 其他条件不变时,收入增加会造成消费者对正常品需求降低

答:否

2.盛唐时期的商业繁盛与单嗣继承制没有关系

答:否

3.单嗣继承制在那个时代流行过?

答:唐代

4.黄河入海口改道是什么时候发生的自然灾害

答:咸丰元年

5.多样性的需求拉动了多样性的供给

答:是

6.在计划经济条件下,供应减少会导致物价上涨

答:否

第二讲 当代中国社会的四次转型

·体制转型强调的是制度转型

eg 1.体制转型强调的是:

答:制度转型

2.体制转型和社会转型的区别在于体制转型更强调什么的变迁?

答:制度

·示例:汉代的纺车和外婆的纺车。

朝代更迭会使生产方式改变,但经300年的周期,又会重新使用。这里,纺车是生产方式的标志,用什么工具生产标志了不同的时代(工具包含人与人的经济关系和人与自然的关系)

eg 1.汉代生产的标志是什么?

答:纺车

2.衡量社会生产力发展水平的是:

答:生产工具

3.人与人之间的关系构成了:

答:生产关系

·示例:1988大同中国最后的蒸汽机车,2007郑州中国第一辆动车组

这反映变迁速度在每个阶段是不一样的,1988到2007短短的20年的时间,却相当于自然传统经济体制下2000多年的变化。传统社会结构下,生产方式高度雷同,而在商业社会中,技术与环境影响生产方法、资本、土地,使得在生产中,生产率提高,加快生产方式结构的改变。市场需求多元化,消费的多样性要求细化分工,市场瞬息变化,因此一般的市场调查都会表现出滞后性。

eg 1. 中国第一组动车出现在:

答:2007年

2.中国最后一辆蒸汽机出现在:

答:山西

3.社会变迁在每个时段的变迁速度都是相同的

答:否

4.中国传统经济体制的逻辑起点是

答:优先发展重工业

5.

第一次转型:1919——1949

·背景:至第二次鸦片战争失败,中国事实上已经开放了,然而国家民生落败了。

这说明开放能否强国,不是开放本身说的算,还需要国家的制度。之前中国的闭关锁国的政策下,国家没有外债,这便是传统经济的表现,生产规模不经济,是传统农民的小生产。 eg 1.体制转型强调的是:

答:制度转型

2.中国社会的第一次转型开始于:

答:1919年

3.没有开放,改革只会使国家陷于被动

答:是

·背景:兴洋务,图实业,中国升腾起第一缕工业化曙光。然而,甲午海战,北洋水师弹指之间灰飞烟灭,第一缕工业化曙光破灭了。

洋务运动那个发展了军械工业,制造业生产链比较长,其性质和民企很想,开启了工业化,北洋水师的覆灭并不能怪罪于水师本身,因为这支水师是俄国训练的,失败的根本原因是制度导致的。因此制度必须变革。

eg 1.造成北洋水师失败的根本性原因是什么?

答:制度

2.洋务运动企图改变()来改变中国的落后地位。

答:技术

3.标志着洋务运动彻底失败的事件是:

答:北洋水师全军覆没

4.洋务运动最终失败的根本原因在于它的起点是从军械工业开始的

答:否

·失败是制度性的。制度必须变革,否则,开放只会加速国家的衰亡。于是便有康梁变法。 eg 1.中国当代社会第一次转型失败的类型是:

答:制度层面

·背景:西潮东渐,儒学还能治国吗?

康梁变法失败后,仁人志士开始思考,诞生了新儒学。西潮东鉴,使得中国社会经济基础发生变化,白话文运动促进了中西交流

eg 1. 中国的科举制是在什么时候结束的?

答:1905年

·1919—1949:救亡多于启蒙、解构多于全部的社会转型

从辛亥革命到五四运动的历史并不是简单的线条,而是艰难的过渡和选择,中国的改革要借鉴民主体系,科学创新。这个阶段,革命运动多是国家的救亡,而不是启蒙。“五四起

于北大,兴于复旦”,上海罢市罢工罢学校,五四运动在宣扬爱国主义成就方面值得赞扬,但五四运动仍有局限性,其并没有达到两面旗帜的效果(宣扬科学、民主的旗帜) eg 1.五四运动兴起是在:

答:上海

2.五四运动达到了科学民主的目的

答:否

3.下列对当代中国的前三次转型描述正确的是:

答:救亡大于启蒙

4.西方社会能够不断强大,靠的是制度上的民主和生产力意义上的什么?

答:科学

第二次转型:1949——1978

·背景:民国政府留下的残局:国有资产名存实亡、重工业缺位

在民国大势已去的时候,当权者发国难财,只顾搜刮而不顾民生,“前方吃紧,后方紧吃”,耗光了国有资产,在共产党上台以后,实行了两次国有化才缓解状况;中国疆土广阔,所以必须要有重工业基础

eg 1. 中国共产党接受民国政府的国有资产实际上是名存实亡

答:是

2.孙中山和民国政府的三大遗憾都有哪些?

答:经济建设,文化建设,政治建设

3.民国政府的使命有哪些?

答:工业化,文化重建,共和制民主

·中共面临的三大任务:工业化、国家治理、文化建构

eg 1.下列不属于新中国成立后,中国共产党的任务的是:

答:文化繁荣

2.下列对建国后过渡时期的任务描述错误的是:

答:实现共产主义

·1949—1978:以社会集体主义为价值取向的社会转型

社会集体主义的两大败笔:1.生产领域的农村公社制;2.资源配置领域的国家托拉斯制 这个时期,问题比成就多。协商政治作用不大,没办法有民主,有必须有民主(矛盾?)。 Trust制度:是垄断的一种高级形式,生产同类商品或在生产上有密切联系的垄断资本企业,为了获取高额利润而从生产到销售全面合作组成的垄断联合。社会集体主义因为道德低,形成了集体偷懒的状况,这是制度上的缺陷。

eg 1. 1949到1978年的社会转型的价值取向是:

答:新民主主义

2.垄断的高级形式是:

答:托拉斯

3.生产领域的农村公社制度是社会集体主义的成功两点

答:否

4.资源配置的国家托拉斯主义是社会集体主义的一大败笔

答:是

5.中国的民主化进程只能以什么方式推进?

篇三:小学教育政策与法规考试重点

教育政策:国家为完成一定的教育任务,由政府及其机构和官员制定并组织实施的,旨在调节教育领域及其与外部的利益和关系、解决教育事业中存在的一些普遍性问题和矛盾的政策过程。

教育政策的本质:1教育政策是政策主体对教育领域活动所制定的政治措施文本;2教育政策是根据一定价值标准对教育相关的利益进行一种分配和协调;3教育政策是由政策主体进行政策制定、实施与评价的动态实践过程。

教育政策的特点:教育政策活动影响的广泛性;教育政策活动对象的主体性;教育政策利益关系的复杂性。

教育政策的功能:(小题选填)教育政策的导向功能(价值引导作用、实践引导作用);教育政策的控制功能(强制性、惩罚性);教育政策的协调功能。

教育政策的价值取向:(大题重点)教育政策的价值关系,由教育政策的价值主体、价值客体和价值关系等三个基本要素构成。1、民主取向;初等教育最早是由教会组织和慈善组织制定和把持的;1881年法国颁布著名的“费里法”,提出国民教育“义务、免费、世俗化”三原则。2、平等取向;1986年《中华人民共和国义务教育法》颁布;90年代我国教育发展的总目标包括:“全民受教育水平明显提高”、“全国基本普及九年义务教育”、“全国基本扫除青壮年文盲”(两基)。3、人本取向 4、优先取向

教育政策取得合法性的最主要依据是必须建立在宪法和法律的基础之上。(了解) 教育政策制定的模式(了解选填)

教育政策制定的程序:(重点)1教育政策问题分析与政策目标确立;2教育政策方案设计与论证;3教育政策方案选择与公布。

教育政策实施的基本程序:(了解)

1明确教育政策实施主体与对象;2教育政策的宣传与理解;3教育政策实施的资质与计划;4教育政策执行、督查与调整;5教育政策的总结、巩固与提高。

小学教育政策的失真与对策

现象:政策偏离、政策表面化、政策扩大化、政策缺损、政策替换(5个)

对策:增强教育政策制定的科学性、可行性和权威性;加强对政策实施主体的培训和实施过程的规范;建立和完善教育政策监察制度和机制;进行教育政策执行过程的反思和调整。(4条)

教育政策评价:按照

小学教育政策在体现民主,平等,人本,优先的价值取向的方面存在的问题

一定的教育价值准则,对教育政策对象及其环境的发展变化以及构成其发展变化的诸多因素所进行的价值判断。

内涵:教育政策评价是在事实判断基础上进行的价值判断;教育政策评价对象或阈限的特定性;教育政策评价总是遵循一定的价值准则。

教育政策评价的类型:预测性评价、过程性评价、结果性评价(小题选填)

小学教育政策体系的形成:(了解)

数量和规模化发展时期:(小)

1基础教育地方负责与均衡发展之间的矛盾与调节;2扩大义务教育机会与片面追求升学率之间的矛盾与调节;3培养选拔人才与提高民族素质之间的矛盾与调节;4适应社会发展要求与促进人的发展之间的矛盾与调节。

质量与均衡化发展时期:(小)

1基于小康社会的发展目标,进一步提高小学教育的普及水平;2促进小学教育的均衡化,并与整个教育体系和谐发展;3小学教育应在普及的基础上,进一步提高教育质量。

教育的纲领性政策:指导整个教育事业,在宏观调控整个教育事业及其在国民经济建设和社会发展中总的利益关系,是一个时期党和国家教育的总方针、总政策。

教育的基本政策包括教育质量政策、教育体制政策、教育经费政策和教师政策。

教育政策的类型结构:鼓励性教育政策、规范性教育政策、限制性教育政策。(小题:了解各类型内容)

教育政策的形式结构:

(一)党的政策文件:1、中国共产党章程;2、中国共产党全国代表大会的决议;3、党中央制定和批准的文件(二)全国人民代表大会制定和批准的教育政策性文件;(三)党的领导机关和国家政府机关联合发布的有关教育的政策性文件;(四)国家行政机关制定和下发的教育政策:1、国务院及其所属部制定和批准下发的有关教育的政策性文件;2、地方政府及教育主管部门依照法律或上级文件规定的权限制定有关。

小学德育政策:(重点)

主要包括小学德育的地位;小学德育的方向和指导思想;小学德育的培养目标;小学德育的基本内容和要求;小学德育的实施途径;小学德育的基本原则;小学生品德评价;小学德育管理与队伍建设;小学德育的物质保证和社会支持。9个

新课程改革政策实施:(重点)

1新课程实施“积极进取、稳妥推进、先立后破、先试验后推广”的课程改革方针;2新课程确立国家、地方和学校三级课程管理主体和管理体制,课程决策和课程开发走向决策分享和民主化;3新课程整体设置九年一贯的义务教育课程,分段形成适应儿童少年发展特点的课程结构;4新课程突出了教师、学生在课程实施过程中的主体地位和发展权利。

小学教育行政体制政策:一个国家教育行政组织系统,及国家对教育的领导管理的组织结构和工作制度的总称,包括教育行政组织机构的设置、各级教育行政机构的隶属关系和职权划分。

“以县为主”的管理体制的意义:这不仅有利于减轻农民负担,也进一步凸显了基础教育和义务教育的公益性,促进基础教育尤其是农村义务教育均衡发展。

小学教育经费政策、小学教师政策(小题)

教育法规:国家立法机关及依法授权的政府机关制定的,调整和规定教育活动、教育关系的法、法令、条例、规则等各种规范性文件的总称。

教育法规与教育政策的区别:

教育法规与教育政策主体、制定程序、表现形式、基本原则和实施方式、稳定性和调整范围不同。了解(5个)

教育道德:能使教师自觉主动地服务于教育事业、增强教师威信、提高工作效率的一系列生活和工作准则构成的体系。

教育法规与教育道德的区别:

教育法规与教育道德的表现形式、调整的范围、实现的方式不同。重要(3个) 教育法规的本质与特点???

小学教育法律关系是由教育法律规范所确认的,以调节人们在小学教育活动过程中所形成的权利和义务的关系。

学校与政府、学校与社会、学校与教师、学校与学生四对关系。理解(小)

小学教育法律关系的构成(小题)

小学教育法律责任:小学教育法律关系主体因实施了违反教育法律规范的行为,依照有关法律、法规应当承担的强制性的法律后果,即受到一定的制裁和处罚。

小学教育法律责任的构成要件:有损害事实;损害的行为必须违法;行为人有过错;违法行为与损害事实之间具有因果关系。

国内外小学教育立法进程:1833年,英国通过《工厂法草案》,其中的教育条款是英国较早的教育立法;法国1789年大革命后,将教育作为国家的一种公共事业,1793年国民议会通过法令,宣布国家应当负责让一切公民接受小学教育。

我国现行教育立法体制是中央集权与地方分权相统一的立法体制,可以概括为“一元两级多层”。

教育立法程序:准备阶段、形成阶段、完备阶段

教育执法原则:合法原则、公正原则、公开原则、权责统一原则、不停止执行原则 教育司法原则:法治原则、平等公正原则、独立司法原则、公开原则、司法责任原则

教育法律救济:在教育法律关系主体的合法权益受到侵害并造成损害时,通过裁决纠纷,纠正、制止或矫正侵权行为,使受害者的权益得以恢复,利益得以补救的法律制度。

教育法律救济的特征:以纠纷存在为基础;以损害为前提;以补救受害者的合法权益为根本目的。(了解)

小学教育法规的法源:

直接法源:规定的国家机关制定的不同法律地位或效力的各类规范性文件。

间接法源:各种习惯、判例、宗教法规、法理学说、道德原则和规范等。

我国小学教育法规的基本特点:1、中国特色的小学教育法律体系;2、法规调整对象具有整体性;3、小学教育法规的具体针对性。

小学教育的法律性质:强制性、免费性、国家性

我国义务教育的学制目前有“六三”制、“五四”制。

小学教育的基本原则:1重视思想道德建设的原则;2继承优秀文化成果的原则;3教育公共性原则(重点);4教育与宗教分离的原则;5受教育机会平等的原则;6扶持特殊地区和人群教育的原则;7鼓励教育科学研究的原则;8通用语言文字的原则;9奖励突出贡献的原则。(9个)

以国家财政拨款为主、其他多种渠道筹措教育经费为辅的教育投资体制:1国家财政性教育经费支出;2城乡教育费附加;3校办产业与社会服务投入;4社会力量捐资;5金融与信贷手段融资;6设立教育专项资金;7杂费的收取。(7个)

教育行政行为:教育行政主体在施行行政管理活动,行使行政职权过程中所作出的具有法律意义的行为,这种行为只能由教育行政主体做出。

常见的具体教育行政行为:通知、许可、注册、免除。

教育行政机关赔偿(重点):教育行政机关及其工作人员在执行职务过程中,违法行使职权,侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益,造成了损害,依照《国家赔偿法》由国家给予的赔偿。

特征:1、侵权主体为教育行政机关及其公务员,这是教育行政赔偿的前提;2、侵权损害发生在执行职务的过程中;3、侵权行为源于教育行政机关及其公务员的违法行政;4、教育行政赔偿的主体是国家;5、教育行政赔偿是一种法律责任。

学校举办的条件:组织机构和章程;合格的教师;符合规定标准的教学场所及设施、设备等;必备的办学资金和稳定的经费来源。

(重点)确定学校的法人地位的意义在于确立学校在民事法律行为中的法律地位。

(了解)学校的基本权利:1按照章程自主管理权;2组织实施教育教学活动权;3招生权;4对受教育者进行学籍管理、实施奖励或处分权;5对受教育者颁发相应的学业证书权;6聘任教师及其他职工、实施奖励或者处分权;7管理使用本单位的设施和经费权;8拒绝任何组织和个人对教育活动非法干涉的权利;9法律、法规规定的其他权利。(9条)

学校的基本义务:1遵守法律法规;贯彻国家的教育方针;2执行国家教育教学标准,保证教育教学质量;3维护受教育者、教师及其他职工的合法权益;4以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利;5遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目;6依法接受监督。(6条)

小学如何依法治校(了解)

小学教育管理体制(重点了解):学校管理体制在学校发展与管理中居于至关重要的位置。小学实行校长负责制,校长是学校的法定代表人。学校的基层党组织在学校中发挥保证、监督和政治核心的作用。现代学校制度强调民主治校、全员管理。

学校的法律责任:(重点)关于校舍与设施的法律责任;关于违法向学生收费的法律责任;关于实施义务教育的法律责任;关于学校保护的法律责任。(详情看书)

小学教师的法律地位:(重点)可以从教师的内涵、外延及其表现形式三方面理解。

(一)教师是履行教育教学职责的专业人员;

1、直接承担教育教学工作职责是成为具备法律意义上的教师最基本的必要条件;

2、教师是从事专门职业活动的专业人员,必须具备国家规定的从教资格,并符合特定的要求。

(二)教师是在各级各类学校或其他教育机构的执教人员;

(三)教师的法律地位主要是通过教师的权利和义务等规定集中体现出来的。

为切实提高我国教师的专业化水平,我国实行教师资格制度。教师资格制度是国家对教师实行的一定特定的职业许可制度。

小学教师的权利和义务:一是教师作为公民所享有的权利和承担的义务;二是作为专门职业的教师所享有的权利和承担的义务。既有联系又有区别,有交叉。

基本权利:教育教学权;科研权及学术交流权;指导评价权;按时获取报酬权;参与学校管理权;培训进修权。(6个)

基本义务:遵纪守法的义务;教育教学的义务;思想教育的义务;尊重、爱护学生的义务;保护学生合法权益的义务;提高思想政治觉悟和教育教学业务水平的义务。(6个) 小学教师聘任的主要形式:(小题)招聘; 续聘;解聘;辞聘。

教师考核的内容:政治思想;业务水品;工作态度;工作实绩。

小学教师的法律责任:

1故意不完成教育教学任务给教育教学工作造成损失的;2体罚学生,经教育不改的;3品行不良,侮辱学生,影响恶劣的。

小学教师申诉制度与权益保护:小学教师认为国家机关或其他工作人员以及所属社会组织侵犯其合法权益,向有关国家机关申述理由,请求处理或重新处理的制度。

小学生基本权益和义务

基本权利:1参加各种课程学习,使用教学设施、设备、图书资料的权利;2依据有关规定获得奖学金、贷学金或助学金的权利;3在学业成绩和品行上获得公正评价和在完成规定的学业后获得相应的学业证书、学位证书的权利;4对学校给予的处分不服,对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益提出申诉或依法提起诉讼的权利;5对学校或教师侵犯其知识产权提起诉讼的权利;6法律、法规规定的其他权利。(6条)

基本义务:1遵守法律、法规的义务;2遵守学生行为规范,尊敬师长、养成良好的思想品德和行为习惯的义务;3努力学习、完成学习任务的义务;4遵守所在学校或其他教育机构管理制度规定的义务。(4条)

小学生教育管理:学校以及其他教育机构或教育行政部门依法履行教育职能,对小学生的行为或活动进行组织、规范和控制的总称。

学籍管理:注册;升级与留级;转学、休学、复学;借读;勒令退学和开除学籍;毕业、结业和肄业;学业成绩管理;档案管理。

校内申诉制度:学校成员在其合法权益受到学校或校内其他成员侵害时,或者对学校处理不服,向学校或主管部门申诉理由,请求处理或重新处理,从而使权益受到学校依法保护的一种制度。