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关于加强和改进省管领导班子和领导干部综合考核评价工作的指导意见

时间:2016-11-29 来源:唯才教育网 本文已影响

篇一:关于领导班子和领导干部综合考核评价的实施方案

四川省XX市XX行政管理局

县(区)XX局领导班子和领导干部综合考核评

价的实施方案

按照《四川省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》和省局要求,结合XX市XX行政管理系统实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实总局做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”、坚持“四个只有”的工作要求,探索建立“推进(来自:WwW.hn1C.Com 唯 才 教育 网:关于加强和改进省管领导班子和领导干部综合考核评价工作的指导意见)科学监管、促进科学发展”的干部考核评价机制,着力强化县(区)XX行政管理局领导班子建设,切实提高领导班子和领导干部领导科学发展、发挥XX职能和服务地方经济发展的综合能力。

二、组织领导

成立XX市XX局综合考核评价工作领导组,领导组成员如下:组 长:XXX

副组长:XXX

成 员:XXXXXX XXX

三、工作要求

依据《四川省党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价

试行办法》和省局有关规定,综合运用民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析、综合评价等程序,全面客观准确地考核县(区)XX局领导班子和领导干部。

四、考核评价内容

突出考核领导班子和领导干部按照科学发展观要求,转变发展观念、谋划发展思路、破解发展难题、完善体制机制、推进科学发展的行动和实绩。按照“加强和改进党的建设”的要求,完善对思想政治建设、基层组织建设、党员队伍、干部队伍、人才队伍和党风廉政建设等方面情况的考核内容,注重政治方向、大局意识、思想品质、选人用人、工作作风、依法从政、廉洁自律等方面情况的考核。注重对领导干部事业心、责任感、工作激情、作风转变等方面的考核分析。

五、考核评价对象

考核评价对象为县(区)XX局领导班子及成员。

六、考核评价方式

㈠个人述职。领导班子及成员述职(XX局主要负责人代表领导班子及本人述职,时间30分钟以内,其他班子成员述职时间15分钟以内)。参加述职大会人员为县(区)XX局全体公务员。

㈡民主测评。考核评价组工作人员向参会人员发放领导班子民主测评表(附件1)、领导干部民主测评表(附件2),现场收集并统计。参加测评大会人员为县(区)XX局全体公务员。

㈢民意调查。主要通过向走访对象发放领导班子民意调查表、

领导干部民意调查表,走访对象包括县(区)党委、政府、人大、政协主要领导或分管领导;县(区)党委办、政府办、纪委、组织部、机关工委、政法委、精神文明办、政务服务中心;其他相关政府部门;监管服务对象。

㈣个别谈话。与县(区)XX局领导班子成员、XX所长、机关中层干部及部分基层XX所干部进行个别谈话,主要了解领导班子建设状况和领导干部的德才素质等情况。

㈤实绩分析。实绩分析主要通过内部评价、相关职能部门评价、上级评价、服务对象评价和自我评价等途径,分析领导班子和领导干部履行职责、完成工作任务的情况。

⒈内部评价。主要根据民主测评的有关结果和个别谈话情况,分析本部门干部群众对领导班子工作情况和领导干部现实表现的评价。

⒉相关职能部门评价。主要根据有关职能部门定期提供的主要经济社会发展统计数据、行风政风评议、党风廉政建设责任制考核等方面的材料,分析领导班子和领导干部在大局意识、工作效能、廉政建设等方面的情况。

⒊上级评价。主要根据平时收集的党委和政府及上级业务主管部门的有关考核结果、分管领导意见等,分析领导班子和领导干部在贯彻落实上级决策部署、完成重要工作、提出政策建议等方面的情况。

⒋服务对象评价。主要根据民间调查的有关结果和平时收集到

的有关意见、反映,分析领导班子和领导干部在服务基层和群众、廉洁坐下、保持形象等方面的情况。

⒌自我评价。主要根据领导班子和领导干部对照部门职能(岗位职责)和工作目标,分析领导班子和领导干部改造职责成效、存在的主要问题等情况。

㈥综合评价。综合评价主要在全面掌握考核信息的基础上,对民主推荐、民主测评、民意调查、个别谈话、实绩分析的结果进行比较分析,客观公正地对领导班子和领导干部作出评价。

在综合评价的基础上,考察组形成考察报告和考察材料,并将考核评价结果向市局党组作专题汇报,作为选拔任用干部的重要依据。

七、考核结果运用

考核情况和综合评价结果,作为干部选拔任用、培养教育、监督管理、激励约束的重要依据。

综合考核被评定为优秀等次的领导班子和领导干部,给予表彰奖励;综合考核被评定为良好等次的领导班子和称职等次的领导干部,肯定成绩,指出差距,明确努力方向;综合考核被评定为一般等次的领导班子和被评定为基本称职的领导干部,对领导班子和领导干部进行诫勉谈话,责令制定整改措施、限期整改;综合考核被评定为较差等次的领导班子进行整顿,被评定为不称职的领导干部进行组织调整。

八、组织实施

县(区)XX局领导班子和领导干部综合考核评价工作由市局人事教育科组织实施,市局监察室安排1名同志参与考核并对整个考核评价过程进行监督。

附件:⒈领导班子民主测评评表;

二〇一一年十月九日 ⒉领导干部民主测评表;⒊领导班子民意调查表;⒋领导干部民意调查表。

篇二:党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法

党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法(试行)

第一章 总则

第一条 为全面、客观、公正、准确地考核党政领导班子和领导干部政治业务素质和履行职责的情况,加强对领导班子和领导干部的管理与监督、激励与约束,根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》和国家有关法律、法规,制定本规定。

第二条 本规定所称的考核工作,是指考核机关按照一定的程序和方法,对领导班子和领导干部的政治业务素质和履行职责的情况所进行的考察、核实、评价,并以此作为加强对领导班子的管理和领导干部任用、奖惩等的依据。

第三条 考核工作必须坚持以下原则:

(一)党管干部原则;

(二)客观公正原则;

(三)注重实绩原则;

(四)群众公认原则。

第四条 本规定适用于考核中共中央、国务院的工作部门(含派出机构)、全国人大常委会、全国政协的有关工作机构的领导班子和领导干部;最高人民法院、最高人民检察院的领导班子和领导干部;地方县以上(含县级)党委、人大常委会、政府、政协、纪委、法院、检察院的领导班子和领导干部;地方县以上(含县级)党委、政府的工作部门(含派出机构)和人大常委会、政协的有关工作机构的领导班子和领导干部。

县级以上党委、政府的直属事业单位和工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子和领导干部的考核,参照本规定有关内容执行。

纪委、法院、检察院的内设机构的领导班子和领导干部,党委、政府工作部门(含派出机构)的内设机构的领导班子和领导干部,人大常委会、政协工作机构的内设机构的领导班子和领导干部,按照或参照《国家公务员暂行条例》的有关规定进行年度考核。

第二章 考核方式

第五条 对领导班子和领导干部的考核,包括平时考核、任职前考核、定期考核。

第六条 平时考核是对领导班子和领导干部所进行的经常性考核。考核机关通过检查工作、个别谈话、专项调查、派人参加领导班子民主生活会和年度总结工作会等多种形式和渠道,了解考核对象的有关情况。

第七条 任职前考核按《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的有关规定进行。

第八条 定期考核采取届中、届末考核的形式进行。

没有明确届期的,每两年或三年进行一次定期考核。

第三章 考核内容

第九条 领导班子考核内容:

(一)思想政治建设

包括理论学习、政治表现、贯彻执行党的路线方针政策、全心全意为人民服务、执行民主集中制、维护中央权威、团结协作、选人用人、廉政建设等情况。

(二)领导现代化建设的能力

包括总揽全局、科学决策、求实创新、开拓进取和处理复杂问题等能力。

(三)工作实绩

在经济建设、社会发展和精神文明建设、党的建设等方面所取得的成绩和效果,在推进改革、维护稳定方面取得的成绩和效果。地方县以上党委、政府领导班子的工作实绩主要包括:各项经济工作指标的完成情况,经济发展的速度、效益与后劲,以及财政收入增长幅度和人民生活水平提高的程度;教育、科技、文化、卫生、体育事业的发展,环境与生态保护、人口与计划生育、社会治安综合治理等状况;党的思想、组织、作风、制度建设的成效等。

对部门领导班子,还要重点考核其发挥职能作用,完成各项工作任务,为经济建设服务的情况等。

第十条 领导干部考核内容:

(一)思想政治素质

理论素养和思想水平。学习马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,学习党和国家的方针政策,掌握基本原理和精神实质,学以致用,不断提高理论和政策水平的情况;

政治方向和政治立场。执行党的基本路线,在事关方向、原则问题上的立场、观点、态度,在政治、思想和行动上与中央保持一致,增强法制观念,严格依法办事的情况,贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的情况;

群众观点和群众路线。实践全心全意为人民服务的宗旨,正确行使人民赋予的权力,联系群众,自觉为人民群众谋利益的情况;

政治品德和道德品质。襟怀坦白,公道正派,坚持原则,严守纪律,谦虚谨慎,克己奉公,遵守社会主义道德,在精神文明建设中发挥表率作用的情况。

(二)组织领导能力

运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决实际问题的能力; 组织协调、科学决策、开拓创新的能力;

发现人才、培养干部、知人善任的能力。

对党政正职领导干部,还要重点考核其驾驭全局、处理复杂问题的能力。

(三)工作作风

执行民主集中制,维护领导班子团结,发扬民主,虚心听取不同意见,勇于开展批评和自我批评的情况;

坚持从群众中来、到群众中去的工作方法,深入实际,调查研究,求真务实的情况;

勇于改革,敢于负责,坚持原则,严格管理,严谨细致,勤奋敬业的情况。

(四)工作实绩

在完成任期目标和履行岗位职责过程中所提出的工作思路、采取的措施、发挥的具体作用以及所取得的绩效等。

(五)廉洁自律

保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定,清正廉洁,以身作则,自重、自省、自警、自励的情况;

执行党风廉政建设责任制的情况;

对亲属及身边工作人员加强教育、严格要求的情况。

第十一条 逐步建立健全领导班子任期目标和领导干部岗位职责规范,以此作为考核党政领导班子和领导干部的重要根据。

各级考核机关可会同有关部门根据不同地区、不同层次、不同部门的特点,结合考核工作的实际需要,对考核内容进一步分解细化,制定具体的考核指标体系。

第四章 考核程序

第十二条 定期考核的基本程序:

(一)考核准备;

(二)述职;

(三)民主测评;

(四)个别谈话;

(五)调查核实;

篇三:领导班子和管理人员综合考核评价办法

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领导班子和管理人员综合考核评价办法

第一章 总 则

第一条 为了规范领导班子和管理人员综合考评评价(以下简称考评)行为,加强和改进领导班子和管理人员队伍建设,调动领导班子和管理人员的积极性和创造性,促进集团目标任务完成,依据《中华人民共和国公司法》等国家有关法规和集团《员工守则》相关规定,结合集团实际,制定本办法。

第二条 领导班子和管理人员考评必须遵循依法按章、民主公开、员工公认、客观公正、注重实绩的原则。

第二章 考评对象

第三条 考评对象为集团所属中层领导班子和中高层管理人员。

(一)中层领导班子是指集团下属各级各类子公司领导班子。

(二)中高层管理人员是指集团领导班子成员、集团总部内设机构负责人(包括副职)、集团下属各级各类子公司领导班子成员。

第四条 担任多项职务的管理人员,一般在承担主要工作职责的单位进行考评。新提拔任职的管理人员,按现任职务进行考评。交流任职的管理人员,在现工作单位参加考评,其交流前的有关情况由原单位提供。

第五条 集团所属中级职称以上专业技术人员的考评参照本办法执行。

第三章 考评时间

第六条 领导班子和管理人员考评实行半年、年度定期考评。每年7月15日以前,完成上半年的考评;每年1月15日以前,完成上年度的考评。

第七条 拟提拔任职的中高层管理人员考评,根据实际情况临时确定考评时间。

第四章 考评内容

第八条 领导班子考评按照政治素质、领导能力、基础建设、工作实绩四个方面设置考评内容和评价要点。

(一)政治素质,主要包括政治方向和精神状态两个方面的考评内容。政治方向的评价要点为执行党和国家政策、遵守国家法律法规、支持地方改革发展、拥护集团战略调整、认同集团企业核心价值观;精神状态的评价要点为团结协作、艰苦奋斗、以身作则、责任意识。

(二)领导能力,主要包括驾驭全局、执行能力、处理利益关系和务实创新四个方面的考评内容。驾驭全局的评价要点为总揽全局、协调各方、科学决策、执行民主集中制;执行能力的评价要点为贯彻落实集团董事会的决策和指示、结合实际抓好工作落实;处理利益关系的评价要点为把握和处理各种利益关系及突发事件、解决各种矛盾和问题、维护企业稳定;务实创新的评价要点为求真务实、勇于探索、敢于攻坚、善于创新。

(三)基础建设,主要包括规章制度建设、日常工作管理和企业文化建设三个方面的考评内容。规章制度建设的评价要点为机构设置、岗位职责、管理机制、激励机制、考评制度;日常工作管理

的评价要点为员工管理、财务管理、物资管理、考评奖惩、责任追究、风险防范;企业文化建设的评价要点为企业精神、经营理念、行为准则、企业品牌、企业信誉、企业向心力、员工精神面貌、和谐企业建设。

(四)工作实绩,主要包括推进项目实施和完成目标任务两个方面的考评内容。推进项目实施的评价要点为项目进展情况、项目实施结果;完成目标任务的评价要点为成本控制、经营收入、利润状况。

第九条 管理人员考评按照德、能、勤、绩四个方面设置考评内容和评价要点。

(一)德,主要包括政治素质和个人形象两个方面的考评内容。政治素质的评价要点为坚持原则、执行政策、顾全大局、服从上级领导、执行班子决议,认同企业核心价值观;个人形象的评价要点为爱岗敬业、忠于职守、遵纪守法、道德品质、表率作用、关心员工、廉洁从业。

(二)能,主要包括工作思路、组织协调、选人用人、依法办事和工作落实五个方面的考评内容。工作思路的评价要点为思路正确、措施得力、敢于创新;组织协调的评价要点为统筹兼顾、沟通协调、组织动员、团结员工;选人用人的评价要点为重视人才、培养人才、知人善任;依法办事的评价要点为法制意识、依法办事水平;工作落实的评价要点为结合实际抓好落实、分工协作、执行效率、解决复杂矛盾、处置突发事件。

(三)勤,主要包括精神状态和工作作风两个方面的考评内容。精神状态的评价要点为责任意识、敬业精神、勤奋学习、熟悉情况、积极探索、开拓进取;工作作风的评价要点为深入实际、讲求实效、联系群众。

(四)绩,主要包括履行岗位职责、推进项目实施和完成目标任务三个方面的考评内容。履行岗位职责的评价要点为分管工作完成情况、抓工作落实情况、个人在领导班子中发挥作用的情况;推进项目实施的评价要点为项目进展情况、项目实施结果;完成目标

任务的评价要点为成本控制、经营收入、利润状况。

第五章 考评方法

第十条 领导班子和管理人员考评采取绩效评价、民主测评、职工满意度调查、综合评价等方式进行。

第十一条 绩效评价。根据月度绩效考核结果,以财务指标为主,结合单位实际,对领导班子和管理人员进行绩效评价。

一般情况下,领导班子绩效评价得分为该领导班子高管同期月度绩效考核结果的平均分;管理人员绩效评价得分为该管理人员同期月度绩效考核结果的平均分。

第十二条 民主测评。主要了解领导班子的政治素质、领导能力、基础建设、工作实绩等情况和管理人员德、能、勤、绩等情况。

民主测评应在领导班子工作总结和管理人员述职的基础上进行。根据领导班子、管理人员的考评内容和评价要点,分别制作领导班子民主测评表(见附表1)和管理人员民主测评表(见附表2),召开民主测评会议,对领导班子和管理人员进行民主测评。

参加民主测评人员范围为:公司领导班子成员、公司本部内设机构负责人(包括副职)、下属子公司负责人(包括副职)、公司中级职称以上专业技术人员、员工代表等。

第十三条 职工满意度调查。主要了解职工对领导班子履行职责情况和管理人员德才表现的评价意见,一般采取问卷调查方式进行。

问卷调查内容包括履行职责、工作成效、作风形象三个类别,共10项指标。评价意见分为满意、比较满意、一般、不满意四个档次(见附表3、附表4)。

参加职工满意度调查人员范围为:一线员工代表、初级专业技术人员代表、公司本部工作人员代表。参加人数一般不少于公司总人数的30%,公司本部工作人员一般不超过参加人数的30%。

考评组可根据需要,采取查阅资料、召开座谈会、实地考察、

专项调查、征求意见、与考评对象集体面谈、个别谈话等方式,进一步了解有关情况。

第十四条 综合评价。主要根据绩效评价、民主测评、职工满意度调查等情况,结合平时表现以及有关部门专项考评情况,进行综合分析,客观公正地评价领导班子和管理人员。

综合评价按类别权重计分,计分权重为:绩效评价70%、民主测评20%、职工满意度调查10%(见附表5、附表6)。

在考评中,对反映考评对象的有关问题,特别是涉及廉洁、团结、作风等方面的问题,凡是线索清楚、情节具体的,考评组应当调查核实,了解清楚。情况比较复杂、一时难以了解清楚的,按照人事管理权限,委托相关部门进行专项调查,形成结论,作为综合评价的重要依据。

第十五条 在综合评价的基础上,考评组应及时形成考评报告,全面准确地反映考评情况。

考评报告的内容主要包括考评组工作开展情况、对考评对象的综合评价意见、对考评工作需要说明的情况等。

第十六条 领导班子和管理人员考评工作按下列程序进行:

(一)制订考评工作计划,成立考评组;

(二)下发通知,安排考评对象做好准备工作;

(三)考评组向被考评单位主要负责人沟通考评工作的有关情况;

(四)召开民主测评会议,进行考评动员,安排考评对象作工作总结和述职报告,对考评对象进行民主测评;

(五)组织开展职工满意度调查;

(六)根据考评需要,查阅有关资料,召开座谈会,进行实地考察、专项调查等;

(七)进行综合评价;

(八)与考评对象沟通考评情况;

(九)起草考评报告并征求有关领导意见;

(十)汇总各单位考评情况,向集团领导提交书面报告。